依据《关于在门头沟区教育系统全体党员中深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的指导方案》精神及有关要求,在区教工委统一领导下开展好社区学院党支部“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育),现结合单位的实际情况,制定如下具体方案:
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员扩展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。社区学院党支部将深刻认识和准确把握开展学习教育的重要性和必要性,以推动全面从严治党作为有力抓手,全面推动学院党支部的思想政治建设。
(一)目标要求
1.落实从严治党责任。“两学一做”学习教育不是一次活动,要按照思想建党和制度治党相结合的要求,切实落实好从严治党责任,坚持抓常、抓细、抓长,突出正常教育,区分层次、区分对象,有针对性地解决问题。要努力使每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。要从严抓细抓实,认真落实门头沟区党员教育管理“1+7”系列文件,严格贯彻好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员教育培训等制度要求,使党的组织生活和党员教育管理严起来,实起来,切实使每个党组织都要开展好学习教育,每名党员都参加学习教育,真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常,把全面从严治党的要求落实到每个党支部、落实到每名党员。
2.提升党员党性意识。开展“两学一做”学习教育基础在学,关键在做。要把党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求,以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、首善意识,坚定正确政治方向;进一步树立清风正气,严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。
3.切实加强组织建设。开展“两学一做”学习教育,要把加强学院党支部建设作为重要任务,着力提高党支部党建工作水平。要把全面从严治党要求落实到支部的每名党员。着力破难题、补短板,深入研究学院支部党建工作的特点和规律,创新党组织和党员活动方式。完善工作制度,确保学习教育有人抓、有人管。通过参加教工委组织的党支部书记、组织委员等党务骨干培训,掌握工作方法,明确工作要求,充分发挥学院党支部的战斗堡垒作用,为推进“示范性社区学院”建设提供坚强的组织保证。
(二)基本原则
1.坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑。要引导广大党员读原著、学原文、悟原理,结合党的十八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发展的新成就,深入学习领会党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,全面提升党员队伍思想政治素质。
2.坚持学用结合,知行合一。要把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。促使党员不仅要认真学习、深刻领会,更要入脑入心、外化于行,做到学而信、学而用、学而行。要更加自觉地尊崇党章、履行党员义务,更加爱党忧党兴党护党,更加主动地立足岗位作贡献,为推动改革发展稳定、全面建成小康社会建功立业。
3.坚持问题导向,注重实效。要以解决问题为牵引来开展学习教育,同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来,持续深入地纠正“四风”,抓好不严不实突出问题整改,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,着力解决理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡漠、精神不振、师德失范等问题,把解决问题贯穿学习教育全过程。
4.坚持领导带头,以上率下。领导班子、领导干部要作表率,要有更高标准,在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,层层示范、层层带动,给党支部和广大党员作出榜样。党员领导干部要严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在党支部组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议,要带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头解决自身问题、带头立足岗位作贡献,引领整个学习教育扎实有效开展。
5.坚持从实际出发,分类指导。把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。创新载体、丰富形式,组织党员灵活开展学习教育。党支部要充分发挥自我净化、自我提高的主动性,结合实际探索创造,有针对性确定学习方式、学习重点、学习计划,充分利用各种阵地设施、资源手段来开展学习教育,防止大而化之,力戒形式主义。
二、“学党章党规、学系列讲话”安排
开展“两学一做”学习教育,要严格落实教工委规定的学习教育内容,要突出经常性教育的特点,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实民主评议等党员日常教育管理制度为基本依托,在融入日常上下功夫,结合实际创新学习形式,提升学习教育效果;要与学习党的历史结合起来,用好红色教育资源,弘扬党的优良传统和作风,使之成为党员干部的精神动力;要注重联系党员干部思想和工作实际,坚持正面教育与反面警示相结合,以先进典型为镜,以反面典型为戒,确保学习效果。
(一)全体党员“学党章党规、学系列讲话”安排
全体党员要把学习党章党规与学习近平总书记系列重要讲话统一起来,在学系列讲话中加深对党章党规的理解,在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求。
1.学习内容
(1)学习党章党规
学习《中国共产党章程》,逐条逐句进行通读,深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风,深入领会党员条件和义务、权利,牢记入党誓词,明确做合格党员的标准和条件,引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章,坚定理想信念,对党绝对忠诚。
学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等,掌握廉洁自律规定的“四个必须”、“四个坚持”,掌握各类违纪行为的情形、处分规定和党员管理工作的基本知识。
学习党的历史,学习革命先辈和先进典型,从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件包括吕锡文严重违纪涉嫌犯罪这个反面典型中汲取教训,肃清恶劣影响,发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用,引导党员牢记党规党纪,牢记党的优良传统和作风,树立崇高道德追求,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。
(2)学习系列讲话
认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作的重要指示,深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。要注重学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神,学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容,掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。
学习系列讲话,主要掌握以下方面内容:A.理想信念是共产党人精神上的“钙”,树立正确的世界观、人生观、价值观。B.中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦,是中华民族近代以来最伟大的梦想,核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福。C.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路,增强道路自信、理论自信、制度自信。D.“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略,自觉用“四个全面”引领各项工作。E.坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,按照新发展理念做好本职工作。F.践行社会主义核心价值观,弘扬社会主义思想道德和中华传统美德。G.全面从严治党是全体党员共同责任,必须落实到每个支部和每名党员。(以上学习内容学院党支部将提供学习目录和具体学习材料,并上传至支部邮箱供党员下载学习)
(3)结合教育工作学习的相关内容
坚持从教育实际出发,重点学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国职业教育法》、《教育部关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》、《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》和《北京市中小学培育和践行社会主义核心价值观实施意见》,重点学习习近平总书记2014年5月4在北京大学、5月30日在北京海淀区民族小学和9月9日在北京师范大学的重要讲话等有关教育工作的重要论述。
2.学习形式
(1)个人自学。把“两学一做”学习教育同原有的读书学习结合起来,根据学院提供的学习材料开展自学,并认真做好学习记录。
(2)集中学习。按照“三会一课”制度,党小组每月至少组织党员进行1次集中学习。学习记录可以体现在党员手册和党员读书笔记中。
(3)集中讨论。党支部每季度召开1次全体党员会议,每次围绕1个专题组织党员交流讨论。(具体安排见附件1)
(4)在线学习。引导党员利用“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育网这一平台进行深入学习,开展学习交流。(http://lxyz.12371.cn/)
3.创新方式讲党课
党支部结合“两学一做”学习教育活动,将在本年度安排两次党课的学习。一是由支部书记结合《党章》、《准则》和《条例》的学习,准备一节党课。二是由我们学院的优秀党员代表联系实际讲一节微党课,并参加七一微党课的评选。
三、做合格党员安排
(一)明确合格党员标准
着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求,坚持以知促行,强调政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格,做“讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为”的“四讲四有”合格党员。要把加强教师队伍建设作为提高教育质量最重要的基础工作来抓,健全师德师风建设长效机制,引导广大教师做党和人民满意的“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师。
(二)立足岗位做贡献
学院党支部要结合落实“社区学院‘十三五’规划”,2016单位重点工作,进一步明确党员干部职责任务,提出党员发挥作用的具体要求,推动党员干部立足岗位、创先争优。通过要求全体党员佩戴党员徽章;践行党员承诺;党员示范课堂展示等方式亮出身份,引导教师党员立足本职岗位,争做“育人标兵”。
党支部要把“两学一做”学习教育内容贯穿到日常活动中,坚持边学边做,学要聚焦、做要扎实,每季度要至少组织1次党员活动,陆续开展“走抗战路,促共建情”为主题的特色党日活动,警示教育活动,进社区志愿服务、联系群众等丰富多彩的活动。“七一”前在评选学院党支部校级优秀共产党员的基础上,参与教工委优秀共产党员的表彰工作。
四、组织生活会和民主评议党员工作安排
(一)召开专题组织生活会
年底前,党支部召开专题组织生活会。党支部班子及其成员对照职能职责,进行党性分析,查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。面向党员和群众广泛征求意见,严肃认真开展批评和自我批评,针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党支部班子的工作、作风等进行评议。党小组参照党支部要求,召开专题组织生活会。
党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会,所在领导班子年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,查找存在的问题。
(二)开展民主评议党员
年底前,以党支部为单位召开全体党员会议,组织党员开展民主评议。对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员进行评议,其中个人自评和党员互评在各自党小组中进行。结合民主评议,党支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,要区别不同情况处置,对愿意接受教育并决心改正的,要研究落实教育帮助的具体措施,促其改正;对经教育仍无法改变的,要稳妥慎重地给予组织处置,并做好包括思想政治工作在内的相关工作。
党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部组织的民主评议党员工作。
五、重点解决问题
开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,支部和广大党员要重视当前基层党组织建设和党员队伍中存在的问题,瞄着问题去、对着问题走,把自己摆进去,对照标准检视和改进自己。
(一)支部党员重点解决的问题
1.支部党员重点解决的共性问题
党员要坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。重点解决以下共性问题:
(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念模糊动摇,精神空虚迷茫,有的甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念、牢记党的历史使命,把正确的理想追求转化为行动的力量,在生产工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫,长期不参加组织生活、不按规定交纳党费,不起先锋模范作用,有的甚至不愿提党员身份,不辨是非,不守政治纪律和政治规矩等问题。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党。
(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员群众观念淡漠、服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,有的甚至损害群众利益,假公济私,优亲厚友、吃拿卡要等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,把人民放在心中最高位置,密切联系群众,真心对群众负责,热心为群众服务,在扶贫济困中发挥作用,用实际行动赢得群众信任和维护。
(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信不够,有的甚至价值取向扭曲、道德行为失范,情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养,崇德向善、注重自律,把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动,用模范行为影响和带动群众。
(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强、精神不振、作风懈怠,只求过得去不求过得硬,有的甚至敷衍应付、逃避责任等问题。积极适应经济发展新常态,认真践行新发展理念,奋发有为干事创业,立足本职岗位做好工作。
2.支部党员重点解决的个性问题
解决教师党员身份意识不强,党员精神不振的问题,主要是工作消极懈怠,不作为、不会为、不善为,逃避责任,不起先锋模范作用等;面对教育改革进取心不强,不创新,不传播正能量等问题;后勤管理人员服务意识不强,不主动适应教育改革的新需要,只求过得去,不求精求细,服务效率不高等问题。
(二)学院党支部重点解决的问题
一是在建设“京西教育高地”和深化教育综合改革中,党支部引领学院发展能力不足问题,主要是没有有效履行政治责任,核心地位弱化,发挥作用不明显等;二是推动解决党支部政治生活和组织生活不严肃的问题,主要是落实“三会一课”制度不认真、不经常,存在庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化现象等;三是推动解决党支部基础保障不够的问题,主要是党务工作力量相对薄弱,党组织活动场所配置不够充足等问题。
六、组织领导
成立“两学一做”学习教育领导小组,统一协调督促指导学院支部和各党小组“两学一做”学习教育工作,具体实施工作由教工委组织部牵头负责。
(一)抓好责任落实
党支部将把开展“两学一做”学习教育作为当前一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务,摆上重要日程,制定具体实施方案,用心用力,抓细抓实。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层,严格执行双重组织生活制度。党支部成立的“两学一做”学习教育领导小组将安排副书记和组织委员来负责学习教育活动,确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管;党支部书记要承担起主体责任,管好党员、带好队伍,层层传导压力,从严从实抓好学习教育。
(二)强化组织保障
党支部要健全党建工作制度,强化基层党组织整体功能。要对本单位进行一次党员组织关系集中排查,摸清党员情况,理顺党员组织关系,确保每名党员都纳入党组织有效管理,参加学习教育。
(三)加强宣传引导
要充分利用社区教育报、社区学院网站扩大宣传力度,利用微信平台,及时推送学习内容,引导党员利用网络自主学习、互动交流,扩大学习教育覆盖面。及时向教工委上报“两学一做”学习教育的做法和成效,引领推动学习教育深入扎实开展。根据要求,保质保量完成区委教工委以“两学一做”为主题,开展的“党员好故事、书记好党课、支部好案例”征集工作。